Понятия «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования» встречаются в УПК РФ повсеместно, однако определение этим терминам не дается. В связи с тем, что решение о прекращении дела/преследования принимается одними и теми же лицами по схожей процедуре возникает вопрос: а есть ли разница между рассматриваемыми понятиями?
Прекращение уголовного дела — многоаспектное явление, которое можно рассматривать и как форму окончания предварительного расследования, и как юридический факт, и как процессуальный акт. Проще говоря, прекращение уголовного дела знаменует собой полное прекращение производства по делу (прекращение расследования или судебного разбирательства), а постановление о прекращении дела является итоговым процессуальным решением.
В свою очередь, прекращение уголовного преследования — это прекращение не производства по всему делу, а прекращение такового в отношении конкретного лица (подозреваемого или обвиняемого). Определение уголовного преследования содержится в пункте 55 ст. 5 УПК РФ, согласно которому уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Таким образом, прекращение уголовного преследования означает прекращение процессуальной деятельности, осуществляемой прокурором, следователем, дознавателем, руководителем следственного органа, органом дознания, начальником органа дознания и начальником подразделения дознания в целях привлечения виновного к уголовной ответственности. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования соотносятся друг с другом как общее и частное: уголовное преследование осуществляется в рамках производства по уголовному делу, прекращение уголовного дела влечет одновременно и прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого; прекращение уголовного преследования в влечет прекращение всего дела только в случае, когда прекращено преследование в отношении всех подозреваемых или обвиняемых..
Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования закреплены в главе 4 УПК РФ, - статьи 24, 25 и 25.1 посвящены основаниям прекращения уголовного дела, а статьи 27, 28 и 28.1 регламентируют основания прекращения уголовного преследования. Все основания прекращения уголовного дела и преследования можно разделить на три большие группы:
По общему правилу, уголовное дело или преследование прекращается по постановлению следователя или дознавателя с согласия руководителя следственного органа и прокурора, а требования к содержанию этого документа установлены ст. 213 УПК РФ. Нужно заметить, что в ряде случаев наличия формальных оснований недостаточно: для прекращения по нереабилитируюшим основаниям необходимо еще согласие обвиняемого или потерпевшего. Так, в случае истечения сроков давности уголовного преследования преследование может быть прекращено только с согласия подозреваемого или обвиняемого.
Если преследование завершается в отношении не всех фигурантов уголовного дела, следователь указывает в постановлении конкретное лицо. Производство по делу в отношении других подозреваемых и обвиняемых продолжается.
Уголовное дело или преследование может быть прекращено также и на судебном этапе по правилам ст. 254 УПК РФ. Основаниями для этого являются:
Однако в ряде случаев прекращение дела (преследования) является не обязанностью, а правом суда или следователя. Так, например, лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, не гарантируется освобождение от ответственности в связи с примирением с потерпевшим и заглаживанием вреда (ст. 25 УПК РФ). Но суд, следователь и дознаватель при отказе в прекращении дела по данному основанию орган правосудия или должностное лицо не должны мотивировать отказ в прекращении дела и (иди) преследования только наличием такого права — в ином случае будет нарушено требование ч. 4 ст. 7 УПК РФ о законности, обоснованности и мотивированности принятого решения.
Для отдельных оснований прекращения уголовного дела (преследования) установлены свои особенности. Так, например, вопрос о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде штрафа решается судом по своей инициативе либо по итогам рассмотрения ходатайства следователя или дознавателя, поданного с согласия, соответственно, руководителя следственного органа или прокурора. Согласно положениям ст. 446.2 УПК РФ, ходатайство следователя или дознавателя о прекращении дела с назначением судебного штрафа должно быть рассмотрено в течение 10 дней с участием подозреваемого, обвиняемого, защитника, потерпевшего, представителя и прокурора.
Как видим, оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования достаточно много, однако не специалисту сложно разобраться в том, как воспользоваться возможностью освобождения от уголовной ответственности. В разрешении проблемы огромную роль может сыграть уголовный адвокат, который готовит ходатайство о прекращении уголовного дела или преследования. От правильности выбора соответствующего основания, убедительности приведенной в ходатайстве аргументации во многом зависит, удастся ли Доверителю избежать уголовного наказания либо нет.
Теракты вызывают большой резонанс в обществе, которое нередко требует «разобраться» с причастными к ним лицам без суда и следствия. Однако такой вариант в правовом государстве невозможен.
УК РФ исключает привлечение лица к уголовной ответственности за совершение деяния, которое запрещено уголовным законом, однако в силу малозначительности преступлением не является. Но реализовать данное требование на практике не всегда возможно, так как этому зачастую мешает множество «пробелов» в праве, связанных прежде всего с отсутствием однозначных критериев для взвешивания или измерения степени значительности деяния и (или) его последствий с точки зрения общественной опасности, что в итоге влечет принятие решения на основе субъективной оценки правоприменителя.
Действующий УПК РФ дает возможность правоохранителям обыскивать не только помещения, но и автомобили. Однако часто это следственное мероприятие путают с обследованием, осмотром и досмотром.
В 2023 году проблеме арестов предпринимателей уделено особое внимание.
Основания и порядок проведения обыска строго регламентированы законом, поэтому отступление от правил ведет к признанию данного следственного действия незаконным.
Полное или частичное невыполнение условий договора может обернуться для руководителя компании реальными сроками.
Если судья прямо или косвенно заинтересован в исходе уголовного дела, он должен быть отстранен от его рассмотрения. Но на практике добиться этого не так просто.
Принят закон, предусматривающий существенное ограничение арестов предпринимателей. Однако как он будет работать на практике, пока неизвестно.
Уголовные дела по налоговым преступлениям должны возбуждаться только на основании материалов ФНС. Однако «лазейки» в законе позволяют обходить это правило.
Как ФНС успешно борется с «серыми» схемами налоговой оптимизации?
