Согласно данным анонимного опроса, проведенного Торгово-промышленной палатой РФ, лишь 21,9 % бизнесменов никогда не сталкивалось со взяточничеством. Это значит, что подавляющая часть предпринимателей получала предложение со стороны представителей органов государственной и муниципальной власти «решить вопрос» за деньги.
Под взяткой подразумеваются не только деньги, но и ценное имущество, а также услуги имущественного характера, различные преференции. В последнее время взятки стали носить завуалированный характер: например, возможны варианты с заключением фиктивных трудовых договоров и выплаты по ним зарплаты, размещением денег во вклады под очень высокий процент и т.д.
Следует знать, что в зависимости от наличия специальных признаков у лица, получающего незаконное вознаграждение от предпринимателя за те или иные действия, ответственность может наступить как по статьям, предусматривающим уголовную ответственность за взяточничество, так и по статье 204 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за коммерческий подкуп; при взяточничестве злоумышленник является должностным лицом, тогда как при коммерческом подкупе к ответственности привлекается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (генеральный директор или иной руководитель хозяйственного общества и т.п.)
Кроме того, при вымогательстве денежных средств или иного имущества, имущественных прав лицом, не являющимся должностным, также если требование вымогателя выдвинуто за совершение действий, не входящих в круг должностных обязанностей должностного лица или не связанных со служебным положением руководителя коммерческой организации, действия лица, совершившего преступления, надлежит квалифицировать по статьям УК РФ, предусматривающим уголовную ответственность за хищения (ст.ст. 159, 163 УК РФ).
Теперь определимся, что такое вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа. В п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 года № 24 сказано, что вымогательство может совершаться в двух формах:
Отдельной статьи о вымогательстве взятки в УК РФ нет; уголовная ответственность за сопряжённые с вымогательством получение взятки и коммерческий подкуп предусмотрена п. «б» ч. 5 ст. 290 и п. «б» ч. 7 ст. 204 УК РФ. Должностное лицо или руководитель коммерческой организации могут быть привлечены к ответственности за совершенное преступление по указанным статьям в том случае, если ценности поступили в их фактическое распоряжение, независимо от появления возможности распоряжаться полученным по собственному усмотрению Именно с этого момента преступление считается оконченным.
Однако если должностное лицо взятку вымогало, но так ее и не получило, речь может идти о покушении на получение взятки. Например, если чиновник сообщил размер и форму взятки предпринимателю, договорился о времени, но по независящим от него обстоятельствам не смог ее получить, то налицо покушение на получение взятки. За него также предусмотрена уголовная ответственность, но санкция не может превышать ¾ от предельного наказания за оконченное преступление. А вот более мягкие наказания могут применяться в полном объеме.
Приведем недавний пример, когда чиновника осудили за покушение на получение взятки.
Заместитель главы администрации Дубковского муниципального образования Саратовского района Дмитрий Харитонов пообещал предпринимателю, что за 800 тысяч рублей тот гарантированно выиграет электронный аукцион по ремонту дорог. Предприниматель отказался, но законными путями ему удалось выиграть аукцион. Харитонов, желая добиться своего, предъявлял необоснованные претензии к предпринимателю и отказывался производить оплату выполненных работ. В итоге факт вымогательства взятки был доказан, чиновник получил штраф в размере 2,5 миллионов рублей.
Первое, о чем следует помнить, - взятку давать ни в коем случае нельзя, поскольку тогда помощь по должностным преступлениям может потребоваться уже самому предпринимателю. Ответственность за дачу взятки предусмотрена ст.291 УК РФ: так, максимальное наказание по ч.1 – до 2 лет лишения свободы. В качестве дополнительного наказания может применяться штраф в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки. Даже если дача взятки останется незамеченной правоохранительными органами, есть большой риск, что взяткополучатель «забудет» о данных им обещаниях, а предприниматель в итоге останется ни с чем. Следует знать, что сам по себе факт вымогательства взятки или предмета коммерческого подкупа не освобождает от уголовной ответственности предпринимателя, давшего взятку или передавшего имущество в качестве предмета коммерческого подкупа; суд лишь может учесть данное обстоятельство в качестве смягчающего наказание, что является правом, но не обязанностью суда.
Какие действия следует предпринять, если вы столкнулись с вымогательством взятки?
Значение адвоката не стоит недооценивать. Адвокат, во-первых, проинструктирует своего доверителя о том, как ему следует себя вести, во-вторых, окажет правовую помощь в целях возбуждения уголовного дела в отношении должностного лица, а в-третьих, защитит права и законные интересы бизнесмена, чтобы последнего не привлекли к ответственности за дачу взятки, докажет провокацию взятки и окажет иную правовую помощь в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, защитник примет активное участие во всех оперативно-розыскных мероприятиях и следственных действиях, проследит за тем, чтобы они проводились в четком соответствии с законодательством. Данная помощь направлена также и на полноценную защиту бизнеса, поскольку благодаря ей чиновник-взяточник не будет больше чинить препятствия фирме и нарушать ее права.
Отсюда следует, что предпринимателям не стоит решать свои вопросы посредством взятки, даже если иного выхода, на первый взгляд, нет. Есть масса других способов побудить чиновника к законным действиям и добросовестному исполнению служебных обязанностей, в том числе жалоба его руководству, обращение в прокуратуру, суд и т.д.
