Адвокат по взяткам

За последние годы одним из наиболее распространенных преступлений, новости о которых публикуются ежедневно и вызывают общественный резонанс, это получение взятки.

Изменение общественно-политической ситуации в стране, которая в условиях фактически войны с враждебными государствами вынуждена проводить оптимизацию и улучшать эффективность работы государственного аппарата, привело к тому, что статистика по количеству рассмотренных судами уголовных дел и лиц, привлеченных к ответственности за получение взятки кратно увеличивается. Так, если за 2019 год судами было рассмотрено 1 879 уголовных дел по ст. 290 УК РФ, то за 2024 год количество таких дел составило уже 2 122, по которым за 2019 год было осуждено 1 567 человек, а за 2024 год – 1 940.

Анализ следственной и судебной практики позволяет отметить следующие тенденции по уголовным делам по ст. 290 УК РФ:

Тенденции в делах по ст. 290 УК РФ

• в общем количестве уголовных дел кратно увеличилось количество дел, по которым привлекаются к ответственности должностные лица высшего звена, в том числе лица, замещающие государственные должности РФ и субъектов РФ, а также главы органов местного самоуправления;
• практически по всем уголовным делам оперативное сопровождение осуществляют органы ФСБ РФ, по материалам которых и возбуждаются эти уголовные дела. Сотрудники ФСБ традиционно всегда принимали участие в реализации материалов против коррупционеров, но сейчас доля их участия близка к 100 %;
• сроки расследования уголовных дел по ст. 290 УК РФ существенно сократились. Так, даже уголовные дела, находящиеся в производстве следователей центрального аппарата СК России, которые традиционно не ограничивались временем на расследование, сроки расследования составляют в среднем 3-5 месяцев, хотя ранее такие сроки могли спокойно составлять свыше 1 года;
• существенно сократились сроки судебного рассмотрения уголовных дел по ст. 290 УК РФ – в среднем с более чем одного года до 6 месяцев и менее;
• производство по большинству уголовных дел по получению взятки сопровождается антикоррупционными проверками органов прокуратуры, по результатам которых в суд подаются и впоследствии удовлетворяются иски о взыскании незаконных доходов с чиновника, его родственников и иных близких ему лиц;
• кратно уменьшилось количество уголовных дел, рассматриваемых в особом порядке – с 900 человек в 2019 году, до 17 в 2024 году. Правда при оценке этих цифр следует учитывать тот факт, что за указанный период изменилась (уменьшилось) количество дел, по которым законом допускается этот особый порядок, - если ранее особый порядок мог быть применен по ч. 1, 2, 3, 4 ст. 290 УК РФ, то сейчас это допустимо только по единственной ч. 1 ст. 290 УК РФ;
• Максимальная сумма возможного штрафа в качестве наказания позволяет следователям накладывать арест практически на все имущество обвиняемого и его близких родственников (в отдельных случаях и на имущество иных третьих лиц), что делается для обеспечения уплаты этого штрафа в случае его назначения;
• параллельно с производством по уголовному делу в суды направляются дела о привлечении к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ организации, в интересах которой давалась взятка. Штрафы по данной категории дел достигают до 100 кратного размера суммы взятки;
• качество как самого расследования, так и вменения органами следствия обвинения кардинально просело (что, однако, не мешает судам выносить обвинительные приговоры). Это выражается в том, что основной формой вменения стало покровительство по службе, которое не требует доказывания договоренности на получение конкретных сумм взятки, как и самих действий в пользу взяткодателя;
• окончательно снижен порог доказывания в судах по уголовным делам по ст. 290 УК РФ: суды устанавливают только факты наличия должностного положения у подсудимого, а также получения им денежных средств;
• существенно изменилась практика назначения наказания по ст. 290 УК РФ: средний размер наказания сместился от низшего предела к высшему, а штраф как основное наказание и условное осуждение практически не применяются (при их назначении судами первой инстанции такие приговоры в части назначенного наказания практически всегда пересматриваются в сторону ужесточения в апелляции). По ч. 6 ст. 290 УК РФ судами наказание ниже 10 лет назначается в единичных случаях. Одновременно конфискуется сумма, эквивалентная сумме взятки, если предмет взятки не был изначально обнаружен органами следствия. Смягчающие наказание обстоятельства, коих у чиновников обычно большое количество, основной массив которых – это различные награды, звания и благодарности, как и признание вины на снижение наказания более серьезного влияния не оказывают.

Таким образом, статистика приводит нас к неутешительным выводам о том, что вроде как и нет никакого смысла защищаться от вмененной ст. 290 УК РФ, - если обвинение в получении взятки предъявлено, то будет неизбежно и обвинительный приговор, а наказание будет максимально суровым. Однако это не так. К примеру, согласно тем же статистическим данным, количество оправданных по ст. 290 УК РФ за последние пять лет увеличилось: в 2019 году было оправдано всего лишь 4 человека, то есть 0% от общего количества лиц, дела в отношении которых были рассмотрены судами. В 2024 году было оправдано уже 24 человека, что составило 1 % об общего количества подсудимых. Данная цифра более чем в 5 раз выше среднего показателя по оправдательным приговорам по всем категориям уголовных дел, который составляет менее 0.2 %. 

На что следует обратить внимание при формировании защиты уже множество раз указывалось различными авторами, мы подчеркнем тезисно наиболее важные моменты:

Основные принципы защиты

1. Определение признаков должностного лица у обвиняемого. Понятие должностного лица содержится в примечании к ст. 285 УК РФ, которое конкретизируется в разъяснениях Пленума Верховного Суда России от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Если обвиняемый не является должностным лицом, то это влечет прекращение уголовного дела или переквалификацию по иным статьям уголовного закона (например, по ст. 159 УК РФ);
2. Наличие взяткодателя и факта получения обвиняемым денежных средств, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав. Если полученная должностным лицом выгода имеет неимущественный характер или по делу не установлен взяткодатель, то речь может идти не о ст. 290, а о иных статьях уголовного закона (например, о ст. 285 УК РФ);
3. Денежные средства, имущество или имущественные права должны быть получены за осуществление деяния, связанного с должностным положением обвиняемого. Если денежные средства получены должностным лицом за оказание услуг, связанных с личностью виновного, а не с его должностным положением, то состава, предусмотренного ст. 290 УК РФ, быть не может. Если денежные средства получены за действия, которые обвиняемый обещал совершить, но сделать этого не мог в силу своих служебных полномочий, то речь может идти о мошенничестве, а не о получении взятки;
4. Взятка должна быть получена за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемого им лица или организации. Следует отметить, что сами действия (их совершение) в объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, не входят. Однако эти действия (бездействие) всегда описываются как в обвинении, так и в приговоре, так как именно они подтверждают то, за что именно получены деньги или иное имущество в качестве взятки.