Из многих российских городов приходят сообщения о массовых проверках документов граждан сотрудниками полиции, досмотрах личных вещей, задержаниях и доставлениях в отдел. Причем полицейские проверяют даже обычных прохожих, не принимающих участия в каких-либо несанкционированных митингах. Имеет ли полиция на это право, и что делать гражданам, столкнувшимся с повышенным вниманием правоохранителей, - попытаемся разобраться в этой статье.
Полиция вправе проверять документы в случаях, указанных в ст.13 ФЗ «О полиции». Это:
Задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица может производиться как при подозрении лица в совершении преступления в рамках расследования уголовного дела, так при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствие с нормами КоАП РФ. Соотвественно различаются и поводы для задержания. Основания для задержания подозреваемого в совершении преступления вполне конкретны и строго ограничены: в ст. 91 УПК РФ указаны 7 оснований, 4 из которых могут применяться только по преступлениям, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Задержание подозреваемого в совершении преступления, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, допускается только при неустановлении личности, попытке гражданина скрыться, а также при отсутствии постоянного места жительства. За совершение административного правонарушения повод для задержания, сформулированный в законе, допускает задержать любое лицо, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления об административном правонарушении. Столь размытая формулировка, как и указание в ст. 27.3 КоАП РФ на необходимость задержания только в исключительных случаях оставляют правоприменителям в лице сотрудников полиции широкий простор для субъективного усмотрения. В отдельной статье мы уже рассказывали о том, что делать в случае уголовного или административного задержания, и почему при задержании желательно воспользоваться помощью адвоката.
Следует знать, что при задержании полицейский, требуя паспорт, должен обеспечить ознакомление гражданина с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы (ч.7 ст.5 ФЗ «О полиции»). Например, если внешне человек похож на разыскиваемого преступника, правоохранители обязаны предоставить ориентировку на него.
Обратите внимание: отбирать у человека паспорт полиция не имеет права. На практике данные положения зачастую нарушаются, что не означает того, что не следует требовать соблюдения закона от полицейского.
Во-первых, граждане не обязаны носить с собой паспорт, выходя на прогулку, в магазин или на встречу с друзьями, поэтому отсутствие документа не является нарушением. Исключение составляют случаи, когда в стране объявлено чрезвычайное положение, введён комендантский час. Во-вторых, Вы вполне можете показать полицейскому фото паспорта в телефоне – в большинстве случаев этого будет достаточно.
Однако если никаких документов у лица нет, сотрудник полиции вправе, согласно п.13 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», доставить гражданина в отдел для установления его личности. Отсутствие документа и неустановление в связи с этим личности гражданина могут явиться основанием для доставления гражданина в отдел полиции исключительно в следующих случаях: при совершении гражданином административного правонарушения, если протокол невозможно составить на месте и (или) необходимо решить вопрос о задержании лица; при наличии оснований полагать, что гражданин находиться в розыске (в том числе как без вести пропавший); при наличии оснований полагать, что гражданин уклоняется от исполнения наказания.
В течение не более 3 часов полиция должна установить личность доставленного лица, - именно данный срок указан в законе в качестве максимального для административного задержания. Для этого гражданину следует сообщить ФИО, дату и место рождения. В автоматизированной системе «Российский паспорт» правоохранители могут увидеть все паспортные данные человека, в том числе и его фото. Следует также знать, что при совершении гражданином административного правонарушения, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста или административного выдворения из страны, предельный срок задержания составляет 48 часов.
При подозрении в совершении преступления срок задержания составляет 48 часов, но может быть продлён судом до 72 часов с момента принятия судом такого решения.
По общему правилу, полиция не вправе проникать в жилые помещения без согласия проживающих там граждан. Но есть исключения, о них сказано в ст.15 ФЗ «О полиции». Входить в квартиру полицейские вправе:
Сотрудники полиции могут взломать замок, а затем произвести осмотр находящихся в жилом помещении объектов.
Однако правоохранители должны соблюдать определенные правила, описанные также в ст.15 данного закона. Так, полицейский должен уведомить жильцов о причинах проникновения в квартиру, сохранять в тайне подробности личной жизни проживающих там граждан, относится к их имуществу бережно и т.д. В течение 24 часов сотрудник полиции обязан рапортовать своему начальнику о данном факте.
Да, сотрудники полиции могут производить как личный досмотр граждан, так и досмотр находящихся при нем вещей, а также досмотр транспорта (п.16 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции»). Причины досмотра – наличие оснований полагать, что у гражданина имеется оружие, боеприпасы, взрывчатка, наркотики, иные запрещенные или ограниченные в обороте предметы, а также похищенное имущество.
Досмотр – принудительная процедура. Сотрудники полиции могут провести его где угодно: в парке, метро, такси и т.д. По общему правилу, на досмотре должны присутствовать двое понятые, а при личном досмотре - того же пола, что и досматриваемое лицо. Но если полицейский посчитает, что при Вас находится оружие или предметы, используемые в качестве оружия, понятых он вправе не привлекать. Кроме того, понятые не нужны при использовании сотрудником полиции в ходе досмотра видеозаписи, о чем делается отметка в протоколе досмотра.
Может ли полицейский потребовать разблокировать телефон?
Такое требование сотрудника полиции противоречит закону, а именно ст.23 Конституции РФ, в которой закреплено право каждого на тайну переписки. Это право может быть ограничено только по судебному решению. Поэтому отказ предоставить пароль не будет считаться неповиновением законному требованию сотрудника полиции. В то же время, иногда во избежание пустой траты времени следует в вежливой форме поинтересоваться у сотрудника, требующего показать содержимое памяти телефона, с чем связано его требование. Возможно, Вы находились в зоне, где по оперативной информации находится закладка наркотических средств, и сотрудник полиции хочет убедиться, что Вы к этому отношения не имеете. В подобных случаях может быть целесообразнее показать сотруднику отдельные парки внутренней памяти телефона. Но решение в любом случае принимать Вам. И если Вы категорически против того, чтобы полицейский без судебного решения осматривал содержимое памяти мобильного телефона, Вы вправе отказать в таком доступе.
А вот произвести внешний осмотр телефона полицейские могут.
Таким образом, с 2021 года права полицейский были расширены, причем довольно существенно. Однако реализуя свои полномочия, правоохранители должны действовать строго в рамках закона.
В УК РФ были внесены как смягчающие положение бизнеса поправки, так и изменения, нацеленные на ужесточение ответственности.
Компании могут устанавливать любые расценки на свои услуги, это не запрещено законом. Но в ряде случаев чрезмерно высокая стоимость может указывать на мошенничество.
В случае уклонения от суда или следствия подозреваемые (обвиняемые) могут быть объявлены в розыск. Получение статуса «разыскиваемый» сулит негативные последствия для фигуранта уголовного дела.
Действующее законодательство разрешает судам наказание ниже низшего предела. Но возможна ли обратная ситуация?
Число приговоров по ст. 322.1 УК РФ стремительно увеличивается, и в ближайшем будущем ответственность за организацию незаконной миграции будет усилена.
Если гражданин отказывается выполнить требования сотрудников полиции, ему грозит административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.
В УПК РФ закреплены основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования, однако с их применением могут возникать определенные сложности.
Теракты вызывают большой резонанс в обществе, которое нередко требует «разобраться» с причастными к ним лицам без суда и следствия. Однако такой вариант в правовом государстве невозможен.